綠色稅制引導

津企從“被迫減排”到“主動改造”

環保稅、資源稅等綠色稅制實施以來，通過正向激勵引導，天津市一些高污染、高耗能企業實現了從“被迫減排”到“主動改造”的理念之變，為綠色可持續發展注入新動能。

環保“重點關注戶”華麗轉身

綠色稅制作為稅收杠桿的調節作用有多大，鋼鐵企業最有發言權。

一提到鋼鐵企業，人們會不自覺聯想到機器轟鳴、濃煙彌漫的場景，可如今走在天津鋼鐵集團的工廠里，卻是道路潔凈，綠草如茵。眼下，該企業正在籌備申報3A級景區，打造具有鋼鐵企業特色的工業旅游景點。

改變要從3年多前的環保稅法實施說起。2018年，環保稅法施行，建立了“多排多征、少排少征、不排不征”的正向激勵機制。越來越多的企業紛紛向綠色生產轉型，加大環保設施投入。天津鋼鐵集團就是其中之一。

作為國內知名的老牌鋼鐵企業，天津鋼鐵集團2018年繳納環保稅2000余萬元，到2020年，環保稅稅款下降至1200余萬元，3年多以來享受環保稅優惠4000余萬元。

該集團董事長丁立國說，這3年集團以達到環保A級企業為目標，先后投入資金近30億元，實施環保項目28項。集團還加強了廢舊資源的再生利用，生產水重復利用率達98%，廠區內余熱還能為周圍居民供暖。

談到企業的未來發展方向，丁立國說：“現在，綠色可持續發展理念已經根植在天鋼集團每一名員工心中。我們在自身發展的同時，也會努力盡好社會責任，創造綠色財富，加快產品的轉型升級，讓傳統的鋼鐵制造企業走得更穩、走得更遠。”

另一家鋼鐵巨頭——天津榮程集團在綠色稅制的引導下同樣實現了華麗轉身。該企業連續多年位居中國制造業500強前列，而鋼鐵制品大規模生產帶來的廢棄物排放，也讓其成為環保部門重點關注對象。環保稅開征后，企業曾“壓力山大”。在稅務部門多次幫助下，這家環保稅納稅大戶確定了綠色發展目標，自2018年起陸續投入資金上馬了燒結機、脫硫脫硝等項目，實現了二氧化硫、顆粒物等污染物排放量大幅降低，企業也已享受環保稅稅收優惠1800余萬元。

企業轉型升級底氣更足

企業實施綠色升級改造，不僅獲得了真金白銀的稅收紅利，也增添了企業轉型升級的底氣。

天津某能源公司主要經營海上石油天然氣勘探、開發、生產、管道儲運和銷售。得益于資源稅的實施，公司今年共享受稠油資源稅、三次采油資源稅等資源稅減免5億元。企業大受激勵，產業結構轉型和技術升級的勁頭兒更足了。眼下，該公司正大力開展風電等綠色技術的研究與應用，鉚足勁兒推動渤海綠色油田建設。

從“被迫減排”到“主動改造”，企業綠色轉型的主觀能動性更強了。天津榮程集團負責人表示，隨著環保項目逐步上線，他們現在可以實現鋼渣100%的回收和資源綜合利用，享受的稅收優惠也能用于鋼鐵生產制造的綠色循環建設。“我們還在探索零排放的氫能產業和承擔周邊城市污水處理，打造真正與城市和諧共生的鋼鐵企業。”該負責人表示，近年來，企業獲得了“全國冶金綠化先進單位”“綠色工廠”等榮譽稱號，被天津市列為工業旅游示范點。

在天津華能楊柳青熱電有限責任公司，環保稅法的實施進一步推動了企業由傳統發電向風電、光伏發電轉型。2018年以來，該公司累計享受減免環保稅1100余萬元，今年前三個季度，企業繳納的環保稅同比下降近三成。通過轉型升級，公司將資源集約開發利用作為重點探索發展方向，并于2020年開展了燃煤耦合污泥發電項目建設。這是國家能源局、生態環境部燃煤耦合垃圾及污泥發電技改項目的首批試點。

“資源稅法和環保稅法的實施對企業來說，實施綠色升級改造就從社會責任上升到了法律責任。我們也深深意識到，從長遠來看，變廢為寶的項目既能節約資源減少企業成本，又能為解決城市污染物作貢獻，利民利企，一舉多得。”天津華能楊柳青熱電有限責任公司負責人說。(記者 孫曉斌 岳付玉)