綠色稅制引導
津企從“被迫減排”到“主動改造”
環保稅、資源稅等綠色稅制實施以來,通過正向激勵引導,天津市一些高污染、高耗能企業實現了從“被迫減排”到“主動改造”的理念之變,為綠色可持續發展注入新動能。
環保“重點關注戶”華麗轉身
綠色稅制作為稅收杠桿的調節作用有多大,鋼鐵企業最有發言權。
一提到鋼鐵企業,人們會不自覺聯想到機器轟鳴、濃煙彌漫的場景,可如今走在天津鋼鐵集團的工廠里,卻是道路潔凈,綠草如茵。眼下,該企業正在籌備申報3A級景區,打造具有鋼鐵企業特色的工業旅游景點。
改變要從3年多前的環保稅法實施說起。2018年,環保稅法施行,建立了“多排多征、少排少征、不排不征”的正向激勵機制。越來越多的企業紛紛向綠色生產轉型,加大環保設施投入。天津鋼鐵集團就是其中之一。
作為國內知名的老牌鋼鐵企業,天津鋼鐵集團2018年繳納環保稅2000余萬元,到2020年,環保稅稅款下降至1200余萬元,3年多以來享受環保稅優惠4000余萬元。
該集團董事長丁立國說,這3年集團以達到環保A級企業為目標,先后投入資金近30億元,實施環保項目28項。集團還加強了廢舊資源的再生利用,生產水重復利用率達98%,廠區內余熱還能為周圍居民供暖。
談到企業的未來發展方向,丁立國說:“現在,綠色可持續發展理念已經根植在天鋼集團每一名員工心中。我們在自身發展的同時,也會努力盡好社會責任,創造綠色財富,加快產品的轉型升級,讓傳統的鋼鐵制造企業走得更穩、走得更遠。”
另一家鋼鐵巨頭——天津榮程集團在綠色稅制的引導下同樣實現了華麗轉身。該企業連續多年位居中國制造業500強前列,而鋼鐵制品大規模生產帶來的廢棄物排放,也讓其成為環保部門重點關注對象。環保稅開征后,企業曾“壓力山大”。在稅務部門多次幫助下,這家環保稅納稅大戶確定了綠色發展目標,自2018年起陸續投入資金上馬了燒結機、脫硫脫硝等項目,實現了二氧化硫、顆粒物等污染物排放量大幅降低,企業也已享受環保稅稅收優惠1800余萬元。
企業轉型升級底氣更足
企業實施綠色升級改造,不僅獲得了真金白銀的稅收紅利,也增添了企業轉型升級的底氣。
天津某能源公司主要經營海上石油天然氣勘探、開發、生產、管道儲運和銷售。得益于資源稅的實施,公司今年共享受稠油資源稅、三次采油資源稅等資源稅減免5億元。企業大受激勵,產業結構轉型和技術升級的勁頭兒更足了。眼下,該公司正大力開展風電等綠色技術的研究與應用,鉚足勁兒推動渤海綠色油田建設。
從“被迫減排”到“主動改造”,企業綠色轉型的主觀能動性更強了。天津榮程集團負責人表示,隨著環保項目逐步上線,他們現在可以實現鋼渣100%的回收和資源綜合利用,享受的稅收優惠也能用于鋼鐵生產制造的綠色循環建設。“我們還在探索零排放的氫能產業和承擔周邊城市污水處理,打造真正與城市和諧共生的鋼鐵企業。”該負責人表示,近年來,企業獲得了“全國冶金綠化先進單位”“綠色工廠”等榮譽稱號,被天津市列為工業旅游示范點。
在天津華能楊柳青熱電有限責任公司,環保稅法的實施進一步推動了企業由傳統發電向風電、光伏發電轉型。2018年以來,該公司累計享受減免環保稅1100余萬元,今年前三個季度,企業繳納的環保稅同比下降近三成。通過轉型升級,公司將資源集約開發利用作為重點探索發展方向,并于2020年開展了燃煤耦合污泥發電項目建設。這是國家能源局、生態環境部燃煤耦合垃圾及污泥發電技改項目的首批試點。
“資源稅法和環保稅法的實施對企業來說,實施綠色升級改造就從社會責任上升到了法律責任。我們也深深意識到,從長遠來看,變廢為寶的項目既能節約資源減少企業成本,又能為解決城市污染物作貢獻,利民利企,一舉多得。”天津華能楊柳青熱電有限責任公司負責人說。(記者 孫曉斌 岳付玉)
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